当地交管部门认定，货车一方全责，网约车驾驶员无责本应是消费者和经营者双赢的好事儿，为何却出现双输的局面？聚合经营模式背后的乱象，又该如何有效治理？网约车聚合平台应在移动互联网应用程序(APP)及相关网页显著位置展示合作网约车平台公司名称、网约车APP名称、网约车经营许可等信息，以及聚合平台用户协议、服务规则、投诉举报方式等内容，保障消费者的知情权于是，聚集巨大流量资源的平台与网约车企业合作，面向乘客并匹配供需信息，共同提供打车服务中消协围绕交通运输部等五部门关于规范管理网约车聚合平台有关通知开展社会监督
网约车聚合平台是指依托互联网技术、与网约车平台公司合作、面向乘客并匹配供需信息，共同提供网络预约出租汽车服务的平台此次中消协提出要用好首问责任制度，承担先行责任，是很有必要的此外，还有消费者反映一些经营者在消费者需要快速支付或快速做出决策的场景中植入广告，且广告内容伪装成支付或领取优惠券页面，消费者无法仔细辨别，就通过刷脸或免密支付购买了第三方虚拟产品随着网约车市场规模持续扩大，近年来，一些互联网平台携自身流量优势加入网约车市场，发展出聚合平台模式
聚合平台与传统网约车平台存在区别，已是行业共识若聚合平台存在“接入未取得经营许可的网约车平台”等行为，由交通运输主管部门责令停止违法行为，处1万元以上3万元以下罚款同时，规定网约车平台公司承担承运人责任，第三方信息服务平台按照《中华人民共和国电子商务法》等有关法律法规的规定承担相应责任”他认为，交通运输部等五部门发布的《通知》对聚合平台的发展来说是一个相对积极的政策，将有利于行业的发展
“《通知》只是聚合平台规范管理的第一步，后续各地应将《消法》落实到乘客权益保障的每一个环节，确保先行赔付责任适用的准确性和统一性，以此保障乘客人身财产安全，有效促进行业健康稳定发展从统计数据可以看出，聚合平台订单份额已经占全行业的近25%，市场模规可观所以，聚合平台更愿意将自身定位为信息撮合者，而非承运人此后，美团、百度地图等同样拥有流量优势的互联网公司也加入聚合平台行列值得注意的是，在济南发布的上述条例中，不同于广州的“电商平台”定义，聚合平台被界定为“为网约车经营者与乘客提供信息中介、交易撮合服务的第三方网络聚合平台”
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